@爱逛gai的成都人，对你更友好的公园城市街道来了
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关于成都，有一组数据颇有意思：根据成都市综合交通调查，全市非通勤出行比例高达56%，居民出行比例中慢行比例达47.5%。有研究表明，成都平坦的地势、人们对阳光的热爱，培养了爱逛gai的成都人。
7月15日，红星新闻记者从成都市公园城市街道一体化设计专题培训会议现场获悉，在成都市规划和自然资源局组织下，市规划设计研究院牵头，市市政工程设计研究院配合，协同相关部门共同编制完成了《成都市公园城市街道一体化设计导则》（以下简称《导则》），今后成都的街道会变得对行人更加友好，同时也更有文化与活力。
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↑街道一体化设计示意图
公园城市街道是什么？
人本思想在街道空间的理性回归
对于城市来说，街道是最基本的公共产品，是与城市居民关系最为密切的公共活动场所，也是城市历史、文化的重要空间载体。
中国最早有文献记载的街道要回溯到距今4000年前的新石器晚期，浓墨重彩的一笔是宋朝时期里坊制格局的打破和沿街设市的兴起，这极大丰富了街道面貌，也让市民的商业活动、娱乐空间得到了前所未有的拓展。
但进入工业文明时代以来，随着人类生产力发生改变，使得以小汽车为代表的机动化交通成为主流，也使得街道空间日益远离人本关怀。然而，城市终归因“人”而筑，“人本思想”在街道空间回归既是趋势，也是必然。
已有很多城市进行了探索——伦敦制定了一系列保障步行、限制机动车的行动计划，使中心区机动车交通量下降了15%-20%，给步行留出更多空间；纽约2009年开始以时代广场改造为试点进行街区公共空间改造并颁布《纽约街道设计手册》，将街道空间归还给行人和骑行者……
↑纽约时代广场改造后有了宽阔的步行空间
如今，正处在“高质量发展”转型期的成都，也以“公园城市街道一体化设计”为幕，拉开了人本思想在成都街道空间的理性回归——《导则》明确，成都街道将回归市民的慢行空间、活动空间、交往空间和休闲空间，将成为承载公园城市美丽宜居生活场景的重要载体。
如何“以人为本”？
成都街道营造理念将发生五大转变
人本思想如何在成都街道空间理性回归？
《成都市公园城市街道一体化设计导则》提出，要以建设“以人为本、安全、美丽、活力、绿色、共享的公园城市街道场景”为核心目标，实现街道营造理念的五大转变——道路红线设计向一体化设计转变、工程设计向景观设计转变、从车行为主向公交和慢行为主转变、从道路建设向街区场景营造转变、从重视地上空间设计向地上地下空间并重转变。
“我们之前做街道规划多是考虑车的需求，按照市政建设要求开展‘工程型’的道路规划设计，今后我们的公园城市街道是要结合街道中人的活动和需求来做‘U’字型的空间规划设计，也就是把道路红线外与行人关系更密切的绿化带、建筑后退空间、建筑立面等全部纳入一体化设计。”成都市规划设计研究院副院长杨潇告诉红星新闻记者。
《导则》将全方位引导街道设计更加注重空间形态和景观设计，全面引导设计向慢行安全、步行空间、骑行网络和绿色交通接驳倾斜，通过构建“生活型”“商业型”“景观型”“交通型”“产业型”和“特定类型”六大街道场景，将街道打造为承载公园城市美丽宜居生活场景的重要载体。此外，街道设计也将结合TOD站点、地下通道、过街天桥、地上二层连廊等进行一体化设计，使得街道真正成为地上地下连通的一体化街道。
↑TOD一体化开发
今后的街道长啥样？
这六个关键词了解一下
理念转变之下，《导则》也对“公园城市街道究竟该如何规划建设”提出了六大要求。
▋慢性优先的安全街道：压缩车道数量和宽度
《导则》提出，慢行优先的安全街道将通过4个举措来保障：打造全域慢行系统，在有条件的地方通过限制机动车通行等举措打造城市慢行街区；压缩车道数量和车道宽度，减少道路转弯半径，使行人慢行过街更加安全便捷；通过快慢分离（主辅分离、机非隔离）等措施，使街道更加安全；高标准打造天府绿道，将绿道融入街道慢行系统，保证绿道贯通；允许慢行系统与天府绿道有机融为一体。
↑川大博物馆片区慢行街区效果图
▋界面优美的美丽街道：鼓励沿街公共建筑开放退距进行一体化设计
为了街道的界面更美丽，《导则》提出鼓励沿街公共建筑开放退距进行一体化设计，保障步行空间宽敞、连续和舒适，同时通过对沿街建筑立面和建筑风貌的整体设计，使沿街建筑呈现出“高低起伏、错落有致”的天际线和协调有序的建筑风貌。此外，街道设施还将与天府文化和人文艺术有机融合，提升桥梁、座椅等街道家具的艺术性和美观性，并通过一体化照明设计形成特征突出的街道夜景。
↑“高低起伏、错落有致”的沿街建筑天际线
▋特色鲜明的人文街道：为古树名木预留空间设置完善的无障碍设施
特色鲜明的人文街道，既要求街道设计应当注重对历史街巷的保护与恢复，传承街道历史空间特征，在街道设计中为历史建筑、古树名木等预留空间，也包括了应充分考虑特殊人群需求，设置完善的无障碍设施和通学优先道，体现人文关怀。
↑音乐坊新生路，突出片区音乐主题特色
▋多元复合的活力街道：鼓励街道沿线土地复合开发
为激发街道活力，《导则》提出，鼓励街道沿线土地复合开发和建筑首层功能复合利用，丰富业态的多样性，同时将社区广场、街道小游园等开敞空间构建为可进入、可交流的社区活动场所，营造多元化街道活动，满足不同街道使用者的活动。
↑街角小游园成为社区活动场所
▋低碳健康的绿色街道：增加立体绿化采用海绵设施
《导则》提出，要增加形式丰富的立体绿化为街道增添竖向绿色观赏界面，优先采用本土树种打造“开敞舒朗、层次丰富”的绿化空间形态，并采用透水材料、雨水花园等街道海绵设施，打造低碳健康的绿色街道。
↑成都小游园微绿地效果图
▋集约高效的智慧街道：建立智慧街道服务平台推广综合管廊
今后的街道还会更加“聪明”。《导则》提出，在街道上，要建立集成智慧旅游、智慧环保、智能交通和智慧监控等服务设施的智慧街道服务平台，并采用“多杆合一”、“多箱合一”的方法对街道市政公用设施进行整合，此外推广综合管廊建设，合理集约布设市政管线。
↑管线布置示意图
培训会后，杨潇告诉红星新闻记者，在《导则》完成后，各部门还将修订完善相关规定和技术标准，从而构建成都市街道“1+N”的技术管理体系，其中重点街道由市级部门组织方案审查和实施，一般街道由属地政府组织审查和实施，“这是一次巨大的转变，也是公园城市在成都的重要实践。目前首批试点街道正在筹备当中，敬请期待。”
红星新闻记者尹沁彤
编辑周霖