政府工作报告首提“智能+” 政协委员谈如何培育壮大新动能

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3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议开幕，李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告。

在对2018年工作回顾中，“发展新动能快速成长”被置于显著位置。政府工作报告中用“新动能正在深刻改变生产生活方式、塑造中国发展新优势”高度评价了新动能发挥的作用。

新动能和旧动能是相对而言的。所谓新动能，是指新一轮科技革命和产业变革中形成的经济社会发展新动力，新技术、新产业、新业态、新模式都属于新动能。所谓旧动能，是指传统动能，它不仅涉及高耗能高污染的制造业，还更宽泛地覆盖利用传统经营模式经营的第一、二、三产业。

对于新动能正在深刻改变生产生活方式，全国政协委员、北京交通大学教授、轨道交通专用移动通信理论与关键技术方向首席专家钟章队深有体会，“最典型就是导航，我们现在开车谁还拿地图？手机导航已经改变我们的生活方式，这也是新动能发展产生的效果。”

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首提“智能+”

创新驱动才可能在新征程上大有作为

钟章队指出，改革开放四十年来，我国发展的人口、资源红利已经用得差不多了，要想取得进一步发展，靠传统的要素驱动难以为继。而且我们恰逢全球信息技术与工业深度融合的时代，所以需要切切实实转变观念，探索新做法，需要一个创新引领和驱动，这样才可能在新的征程上大有作为。

对于如何培育壮大新动能，今年的政府工作报告从推动传统产业改造提升，促进新兴产业加快发展，提升科技支撑能力，进一步把大众创业万众创新引向深入等方面进行了详细阐释。

报告指出，围绕推动制造业高质量发展，强化工业基础和技术创新能力，促进先进制造业和现代服务业融合发展，加快建设制造强国。打造工业互联网平台，拓展“智能+”，为制造业转型升级赋能。

由“互联网＋”到“智能＋”的表述，让钟章队眼前一亮。对于何为“智能+”，他认为，就是用人工智能、5G、互联网、云计算等智能技术去驱动传统产业的发展。比如目前已经逐步开展的智能交通，智慧城市，智慧医疗等都是“智能+”的体现。

新旧动能如何转换？

“要因地制宜，找到真正合适的路子”

政府工作报告指出，发挥我国人力人才资源丰富、国内市场巨大等综合优势，改革创新科技研发和产业化应用机制，大力培育专业精神，促进新旧动能接续转换。

而在新旧动能转换过程中，如何能够减少问题出现，降低对传统行业、传统企业带来的影响，也是各地政府、企业需要着力考虑的问题。

对此，钟章队指出，各地在培育壮大新动能的过程中，由于各企业间并非处于同一起跑线，地域之间的差距也比较大，发展存在不平衡不充分的矛盾，对人才的吸引力，资源要素配置存在不同，所以要因地制宜，找到真正合适的路子。“比如珠三角、长三角更发达一些，那里的转型可能会相对更容易一些；对于西北，对于东北的老工业基地可能更困难一点。所以不能拿来主义，照抄照搬。”

他补充道，对于传统行业和企业来说，更要主动适应时代，主动拓展新动能。“如果不改变思想观念，很可能会被淘汰。”

红星新闻全国两会报道组记者张炎良

编辑汪垠涛