谁将成为日本第100任首相·系列评论③丨“稳定感超群”的岸田，稳得住派阀能否稳住民意？

对日本民众而言，当前的危机绝非来自外界，而是来自内部。

9月29日，岸田文雄在日本自民党党首选举中依靠议员票优势获胜。此次党首选举曾被视为派系控制力衰落，各候选人凭借民意与政策主张竞争的里程碑。然而，最终胜出的却不是被民众视为最适合担任首相的河野太郎，而是“稳定感超群”的岸田文雄。

↑资料图

胜选或在于其“稳定感超群”

岸田文雄的祖父、父亲曾担任众议院议员。他于1987年担任父亲秘书，1993年当选众议院议员。2007年安倍晋三第一次执政时，岸田首次入阁，任冲绳相（负责处理冲绳美军基地问题），并未给外界留下深刻印象。

2012年，宏池会围绕推举党首候选人起内讧，与派系领袖古贺诚关系亲密的岸田接班。这成为他政治生涯的转折点。同年末，岸田因熟悉冲绳问题、任派系领袖等因素被安倍延揽入阁，长期担任外相。

宏池会本是自民党内强调外交平衡感的派阀。古贺诚曾访问侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆；小泉执政时，岸田也曾表态希望重视日中关系。然而，岸田似乎并未试图影响安倍的外交方针。外务省官员对他的评价是“能够迅速领会政策……但总是不折不扣地执行安倍与菅义伟的意向”。卸任外相后，岸田2020年担任自民党政调会长，但似乎同样让人印象不深，以至于日本政治记者将其形容为“依靠不表态，不树敌获取有利地位”。

当然，整个安倍时期的执政特色就是官邸主导与政高党低。即便如此，与其他三位候选人相比，岸田也未免乏善可陈。这导致在首相人选民调中，岸田从未成为热门。在《日本经济新闻》9月最后一次民调中，46%民众认为河野太郎最适任新党首，岸田仅得到17%民众支持。而最终岸田能够获胜，主要依靠的是安倍、甘利明等党内有力政客动员派系合票支持。事实上，这种支持并非源于单纯挺岸田，而是因为河野、石破组合让这些有力政客忌惮既有影响力下降，而“稳定感超群”的岸田则被视为能够尊重各派意见。

会不会“倾听民众声音”？

胜选后，岸田强调自己的特长是“倾听”。确实，近年来，执政者给不少日本民众的感觉是“傲慢”，即无论是对于政治丑闻，还是对于疫情应对举措均疏于说明。以至于在自诩为“民主国家”的日本，大多数民众认为自己无法影响政策。岸田宣称“倾听”，显然有缓解民众不满的意图。

不过根据媒体报道，在9月22日的一段视频中，岸田将在国会就解禁集体自卫权的安保法案接受质询形容为“像是被绑在柱子上一动不动公开任人宰割”。这种比喻不禁让人怀疑岸田倾听的成色。

笔者观看了几次政策讨论会的视频，岸田真正让人印象深刻的是面面俱到，比如在被问及最希望改善哪种社会差距（如贫富差距等）时，岸田如数家珍般列举出日本存在的七八种差距，但到最后也没有明确表态。

具体的国内政策路径在哪里?

岸田在选战初期提出了“令和版收入倍增”计划，后期又提出建设“新日本型资本主义”。

在疫情对策方面，岸田主张做最坏打算，下先手棋。对策是采取设立临时性医院等办法增加医疗资源，加大核酸检测力度，立法确保政府有遏制外出人流与确保医疗资源的权限，依靠向临时工、女性等发放补助金让民众留在家中。发放补助金当然有利于复苏经济，但很可能反导致人流增加。修改法律所需时间较长、争议性强，则未免有些“远水难解近渴”。

在经济方面，岸田表态重视促进经济增长，实则重视财富再分配。再分配领域的两项具体政策是提高政府对护士、护工、保育服务的定价，补贴育儿者教育与居住费用。这距离字面上的“收入倍增”相去甚远。

选后，记者询问财富再分配的财源从何而来时，岸田表示经济增长将带来社会财富再分配的财源，又表示改善再分配将刺激消费带来增长。这看似“先有鸡还是先有蛋”的难题，实际无论谁任首相，都只能先借债买蛋。然而，2020年日本一方面有30万亿日元预算未被使用，陷入“无蛋可买”的困境，另一方面相对其他欧美国家，并不严重的疫情却导致民众无处就医，“买到的蛋孵不出鸡”。

能否基于现实思考课题?

对日本民众而言，当前的危机绝非来自外界。根据近年民调，如果让民众选择最重视的政策领域，改革社保、复苏经济将排名第一、第二位。根据外交与军事政策决定选票去向的民众不过约10%。对国内疫情“黑天鹅”应对无方、对社保等“灰犀牛”视而不见，却制造出所谓“外部危机”来展现自己的执政能力。

无论是内政，还是外交方面，能否基于现实思考什么课题，而不是“日美”最为紧要加以处理，这其实是新党首岸田需要注意的问题。

红星新闻特约评论员徐永智（中国现代国际关系研究院东北亚研究所副研究员）

编辑汪垠涛

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