2020年的最后一个月，这些新规将这样温暖你

2020年12月1日星期二

庚子鼠年十月十七

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2020年的最后一个月进入倒计时，一批民生新规让这个冬天增添了阵阵暖意。事关你的切身利益，来，一起了解一下吧！

销售规则玩成文字游戏，这个促销新规让我们远离套路

一件衣服原价500元，15元定金可抵30元，前4000名客户定金可以翻3倍，“双11”当天满400元减50，0点前下单还能领取50元红包……

近年来，各类花式促销规则让“买买买”变得愈加“烧脑”。12月1日起，《规范促销行为暂行规定》施行，对商家的促销套路作出规范。

促销先提价再打折？暂行规定明确，经营者开展限时减价、折价等价格促销活动的，应当显著标明期限。经营者折价、减价，应当标明或者通过其他方便消费者认知的方式表明折价、减价的基准。

促销规则太复杂难懂误导消费者？暂行规定要求，交易场所提供者统一组织场所内（平台内）经营者开展促销的，应当制定相应方案，公示促销规则、促销期限以及对消费者不利的限制性条件，向场所内（平台内）经营者提示促销行为注意事项。

针对“刷单”“刷好评”等行为，暂行规定明确，经营者不得利用虚假商业信息、虚构交易或者评价等方式作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者或者相关公众。

过去我们没得选，这个反垄断新规让我们的权益有保障

某种商业模式刚成为风口，同类型产品在市场上百花齐放；几年后在并购、控股等资本运作下，市面上可供消费者选择的产品却所剩无几。通过经营者集中，企业可以扩大市场竞争力，但也可能带来垄断风险，损害消费者权益。

12月1日起施行的《经营者集中审查暂行规定》对此明确，经营者集中达到国务院规定的申报标准的，应当事先向市场监管总局申报，未申报的不得实施集中。

市场监管总局经审查认为集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，应当告知申报人；经营者可以在规定的期限内提交书面意见，并提供相应证据。为减少集中具有或者可能具有的排除、限制竞争效果，经营者可以提出附加限制性条件承诺方案。如承诺方案不足以减少集中对竞争的不利影响，市场监管总局可以与经营者就限制性条件进行磋商，要求其在合理期限内提出其他承诺方案。

有了这个条例，我们在攀登科技高峰的道路上更有动力了

修订后的《国家科学技术奖励条例》将于12月1日起施行。作为科技奖励制度改革的重要一环，条例在奖励提名、学术诚信等方面作出重要改变，有望对激发科研人员的创新活力产生积极影响。

条例落实了科技奖励由“推荐制”调整为“提名制”的改革要求，实行由专家、学者、组织机构、相关部门等提名的制度。提名者应当严格按照提名办法提名，提供提名材料，对材料的真实性和准确性负责，并按照规定承担相应责任。在程序上，明确评审活动坚持公开、公平、公正的原则，评审办法、奖励总数、奖励结果等信息应当向社会公布。

此外，针对个别科研人员、机构有违反伦理道德或者科研不端等“前科”，隔几年避过风头后又参评科技奖励的情况，条例要求国家科学技术奖在提名阶段即对上述个人或组织“一票否决”。违反条例规定，有科研诚信严重失信行为的个人、组织，将被记入科研诚信严重失信行为数据库，并按国家有关规定实施联合惩戒。

今后办事凭信用，“奇葩证明”的烦恼将成为历史

为了一趟出境游，得跑几个部门“证明我妈是我妈”……这样“部门动动嘴，群众跑断腿”的状况，正在成为历史。根据国办最近出台的关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见，我国将全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，今年12月31日前，各省区市人民政府和国务院各部门要出台本地区、本部门全面推行证明事项告知承诺制的实施方案。

简单说来，证明事项告知承诺制是一种用信用代替证明的新型办事方式。你去行政机关办事，只要以书面承诺符合相关要求并愿意承担不实承诺的法律责任，行政机关就不再索要有关证明直接办理。但如果申请人承诺不实，行政机关就要依法终止办理、责令限期整改、撤销行政决定或者予以行政处罚，并纳入信用记录。涉嫌犯罪的依法移送司法机关。

根据指导意见，与企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高或者获取难度较大的证明事项将优先实行告知承诺制，如户籍管理、市场主体准营、资格考试、社会保险、社会救助、健康体检、法律服务等。

来源：新华网

三农发布

交易额418亿，第十八届中国国际农产品交易会闭幕

11月30日，第十八届中国国际农产品交易会暨第二十届中国西部(重庆)国际农产品交易会在重庆市闭幕。本届农交会交易金额达418亿元，比去年增长9.8%。会议宣布第十九届农交会将在广东省深圳市举办。据介绍，本届农交会深化市场化改革，聚焦产业扶贫，加大农业品牌营销。中粮、中国移动、先正达中国、首农、北大荒、恒兴等大型龙头企业300余家参展，是上届的3倍，联合阿里巴巴、抖音、微信、快手、中国“三农”发布等商家和平台举办多场直播带货活动，吸引线下入场观众30万人次、线上云观展观众5000万人次，头部主播线上带货销售过亿元。

县域内农民合作社社均经营收入、成员人均二次分配盈余均超过全国平均水平1.5倍以上

从农业农村部获悉，截至目前，全国农民合作社质量提升整县推进试点工作首批30个试点单位任务基本完成并取得阶段性成果，单体农民合作社做大做强，县域内农民合作社社均经营收入、成员人均二次分配盈余均超过全国平均水平1.5倍以上；联合合作加快推进，共成立319家农民合作社联合社和136个联合会、行业协会或产业联盟，县域指导服务能力明显增强。

建设优势特色产业集群，突出融合发展“强”群，创造新的价值点和增长点

11月29日，全国优势特色产业集群建设现场推进会在云南省昆明市召开，会议强调，建设优势特色产业集群，要突出主导产业“立”群，选好做强地位突出、成长性好、参与主体多的主导产业；突出聚集要素“建”群，引进龙头企业、引入社会资本、引育创业人才；突出创新驱动“活”群，推进科技创新、机制创新，促进产学研推用联合、产加销服联动、大中小微企业联盟；突出绿色发展“兴”群，建设绿色优质原料基地、绿色加工集聚区、绿色物流设施，实现绿色优质高效发展；突出融合发展“强”群，推进主体融合、业态创新、利益共享，创造新的价值点和增长点。

聚焦三农

重庆市签约52个乡村振兴重大项目金额338.63亿元

11月28日，在第十八届中国国际农产品交易会暨第二十届中国西部（重庆）国际农产品交易会期间，举办了重庆市乡村振兴重大项目招商签约仪式，共签约52个项目，签约金额338.63亿元，涵盖现代种养业、农产品加工业、智慧农业、农产品流通、一二三产融合等。其中，现代种养业项目14个，金额139.05亿元；农产品加工业项目9个，金额53.35亿元；一二三产融合项目14个，金额70.77亿元；智慧农业项目5个，金额69亿元；农产品流通项目10个，金额6.46亿元。投资额1亿元以上项目41个，金额335.02亿元；1亿元以下项目11个，金额3.61亿元。

河北今年完成农村厕所改造143.66万座

从河北省农业农村厅获悉，今年全省已完成农村厕所改造143.66万座，超额完成全年80万座改厕任务目标。全省农村累计改造卫生厕所905.74万座，卫生厕所普及率由2017年底的35.3%提高到72.2%，实现历史性跨越。其中，一类县无害化卫生厕所普及率为90.66%，二类县卫生厕所普及率为89.93%，三类县卫生厕所普及率为63.41%。全省一、二、三类县均已超额完成国家确定的目标任务。

青海省出台措施促农民工就业创业

近日，青海省人力资源和社会保障厅会同省发展和改革委员会、省财政厅、省农业和农村厅、省扶贫开发局等15部门联合印发《关于做好当前农民工就业创业工作的若干措施》，《措施》指出，在支持和鼓励农民工就地就近就业方面，发展高原特色产业扩大就业，支持种植养殖及相关产业发展，推进“青绣”三年行动计划，促进高原乡村特色旅游产业发展；落实乡村振兴项目增加就业，将以工代赈发放劳务报酬的资金占比由10%提高至15%以上；鼓励返乡入乡创业带动就业，搭建创业服务平台，按规定给予创业补贴等。

民生资讯

生态环境部：2020年底前将如期实现固体废物零进口

30日，生态环境部召开发布会，生态环境部固体废物与化学品司司长邱启文表示，2017年、2018年和2019年，全国固体废物进口量分别为4227万吨、2263万吨和1348万吨，与改革前2016年的4655万吨相比，分别减少9.2%、51.4%和71%。截至2020年11月15日，全国固体废物进口总量为718万吨，同比减少41%。固体废物进口量逐年大幅减少，2020年底前实现固体废物零进口目标，胜利在望。

文旅部：拟新增15个国家级旅游度假区

11月30日，文化和旅游部发布关于国家级旅游度假区名单的公示，15个国家级旅游度假区拟入选，包括河北省崇礼冰雪旅游度假区、黑龙江省亚布力滑雪旅游度假区、云南省大理古城旅游度假区、湖南省常德柳叶湖旅游度假区等。这些地方，你去过哪里？

北京市消协：七成受访者携号转网曾遇阻

北京市消协近日发布“携号转网”服务调查报告，七成受访者表示，在办理“携号转网”的过程中曾遇到过困难和阻碍，有的消费者甚至不得不因此放弃“携号转网”。在办理过“携号转网”的受访者中，有51.71%表示由于原运营商信号和网速欠佳，有36.99%表示由于转网后套餐资费和套餐内容更实惠。

社会百态

理塘丁真走红后为家乡代言

近日，生活在四川省甘孜藏族自治州理塘县的藏族小伙丁真，因为一条不到10秒的视频意外走红。网友因他“野性与纯真并存”，称他为“甜野男孩”。随后，四川甘孜理塘县国资委下属的理塘县文旅体投资发展有限公司与丁真签约，邀其担任理塘县旅游形象大使。丁真接受采访时用藏语说，“不知道自己是怎么红的，但出了名很高兴，很高兴可以做很多关于家乡的宣传工作”。对于未来，他说首先要学习，做好每件事，还想继续骑马拿冠军。他所在的文旅企业则称，签约丁真系出于保护，希望丁真能与当地旅游共成长。

01:25

老人用酒精褪鹅毛引发大火，2岁多孙女瞬间变火球

11月26日，哈尔滨一位老人用酒精褪鹅毛引发大火烧伤5人，其中27个月大的孙女瞬间变成火球。11月29日，医生介绍，患儿病情相对稳定但还未脱离生命危险。阿消提示：酒精属于易燃液体，正确使用酒精，防范火灾发生。

01:40

大学食堂厨师唱歌走红：怕学生吃饭单调对生意也挺有帮助

桑师傅在华北理工大学的食堂经营一家麻辣香锅店。他不忙的时候会在食堂唱歌，大受同学们的欢迎。桑师傅说唱歌是自己的爱好，正好同学们来吃饭也挺单调的，没想到很受欢迎，对自己的生意也挺有帮助。

00:37

百岁老人过生日，8个子女排队报年龄送祝福

11月29日，河南三门峡的一位百岁老人过生日，8个子女都到现场祝寿。老人共有6女2子，最大的82岁，最小的57岁。视频显示，子女们现场排队挨个报年龄，向百岁的老妈送上祝福。网友：82岁还能喊声妈，真是幸福啊。

天气

12月1日08时至2日08时，西北地区东部、华北西部和南部、黄淮东部等地的部分地区有小到中雪或雨夹雪，局地大雪。西北地区东南部、黄淮西部、西南地区东部、海南岛、台湾岛等地的部分地区有小雨或阵雨，其中，台湾岛东部有中到大雨，局地暴雨（50～80毫米）。内蒙古中部、辽东半岛、浙江等地的部分地区有4～6级风。

今日小贴士

你有没有“秃”如其来的烦恼！

我国超2.5亿人受脱发困扰，大批90后已开始脱发。不少人认为，脱发是因头发太油。其实，脱发分生理性和病理性两种，生理性脱发属正常，病理性脱发则需看医生。如何自测脱发程度？3天不洗头，一只手在头顶、两侧、脑后轻捋头发，累计脱发超10根，就应去检查。

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