最高检：近两年化解行政争议9200余件，含20年以上的陈年争议102件

9月27日，最高检召开“实质性化解行政争议，为群众办实事解难题”新闻发布会，发布最高检第三十批指导性案例，介绍其制发背景、主要价值及下一步工作打算。

最高检副检察长杨春雷介绍，行政检察起步晚、底子薄、社会知晓度低，开展行政争议实质性化解工作时间短、经验少，尤其需要通过发布指导性案例，提炼归纳办案规则，示范指导办案实践，推动这项工作逐步实现规范化运行。

“我们在履行行政检察监督职责中发现，一些行政案件‘案结事不了、程序空转’问题突出，反复纠缠于法院是否应当受理、立案，经过一审、二审、再审，有的还要发回重审，当事人的合法正当诉求得不到重视和满足，成为人民群众反映强烈的操心事、烦心事、揪心事。”

杨春雷表示，近两年来，检察机关在履行法律监督职责中，持续开展行政争议实质性化解工作。截至今年上半年，化解行政争议9200余件，化解10年以上的陈年争议561件，其中20年以上的陈年争议102件，解决了一批人民群众“急难愁盼”的身边事，为解决行政诉讼“程序空转”问题作出了检察机关的努力。

本批6件指导性案例，对推动各地检察机关深入开展行政争议实质性化解工作、进一步提升实质性化解行政争议的规范化水平具有重要意义。

杨春雷介绍，此批发布的6件案例全部为实质性化解案件。行政诉讼监督案件包括裁判结果监督、审违监督和执行监督，其中裁判结果监督类案件是推动行政争议实质性化解的重点。6件案例，有5件是裁判结果监督案件，1件是行政非诉执行监督案件。

“6件案例均为重大、复杂、影响大的案件。”杨春雷说，这些案例所涉法律关系复杂，化解难度都很大，有的案件涉及人数众多，有4件案件由最高检和地方检察院领导牵头成功化解，有效发挥了领导办案“头雁效应”。

杨春雷还提到，此批发布的6件案例，从不同侧面对化解行政争议的范围、标准和方式等作了回应，强调检察机关应当立足法律监督职能，综合运用监督纠正、促成和解、公开听证、释法说理、司法救助等多种方式开展行政争议实质性化解工作。

杨春雷强调，2021年是“十四五”开局之年，也是做实行政检察的关键之年。全国各级检察机关行政检察部门要以这次案例发布为契机，全面深化行政检察监督，履行好行政争议实质性化解政治责任、法治责任和检察责任，为助力国家治理体系和治理能力现代化作出新贡献。

红星新闻记者高鑫北京报道

编辑陈怡西

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